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La Carta Confidencial del TLC

Publicado por: H閏tor Villagr醤 | Fecha: s醔ado 01 de abril del 2006

TEXTO DE LA COMUNICACION ENVIADA POR EL DELEGADO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR EN LA EMBAJADA EN WASHINGTON D.C

Para su conocimiento y fines pertinentes le informo que esta tarde me reun铆

con la Oficina Comercial de Colombia, para conocer detalles de la manera en

que se desarrollo la negociaci贸n con EE.UU., que culmin贸 la madrugada del
lunes 27 de febrero.
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Los funcionarios se mostraron muy abiertos a responder toda pregunta a pesar
que advirtieron que la informaci贸n podr铆a contener ciertas imprecisiones
dado que la informaci贸n a煤n no ha sido transcrita y muchos los temas
tratados. Informaron que el d铆a de ma帽ana 2 de marzo estar谩n en Quito, el
Jefe Negociador Colombiano, Hernando Jos茅 G贸mez, junto Felipe Jaramillo,
Negociador Agr铆cola; y el negociador de Propiedad Intelectual, para reunirse
con el equipo negociador ecuatoriano y compartir toda la informaci贸n sobre
la negociaci贸n.
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En propiedad intelectual informaron lo siguiente: a) EE.UU. acord贸 incluir
una side-letter en que se estipul贸 un plazo mayor que el otorgado a Per煤
para la compensaci贸n por demoras en el otorgamiento de patentes; y se
menciona que existen diferentes formas de notificaci贸n a los tenedores de
patentes; b) Colombia no patentar谩 segundos usos, ni m茅todos terap茅uticos de
diagn贸stico y quir煤rgicos; c) en datos de prueba, ninguna alteraci贸n a lo
establecido en su Decreto 2085, con derecho a la figura de agotamiento en
datos de prueba, en donde la protecci贸n se condiciona a la r谩pida llegada al
pa铆s de nuevos medicamentos (5 a帽os); y d) Colombia por su parte acord贸
subscribir el Sistema de Madrid sobre el registro internacional de marcas,
as铆 como el UPOV 1991 sobre patentabilidad de Plantas.
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En Medidas Sanitarias y Fitosanitarias obtuvieron una side-letter en donde
se acord贸 mencionar el compromiso de colaboraci贸n de EE.UU. para atender los
problemas que presente Colombia en estos temas. Recordar谩 que Colombia y los
pa铆ses andinos buscaban que se institucionalice un foro para soluci贸n de
problemas de MFS de los pa铆ses andinos y que consten sus t茅rminos de
referencia.
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En Agricultura, no consiguieron la exclusi贸n que buscaban (para ning煤n
producto agr铆cola). El planteamiento para Arroz y Pollo era intentar
conseguir requisitos de desempe帽o (utilizaci贸n primero de la cosecha local
antes de la utilizaci贸n del contingente), que no lo consiguieron para ning煤n
producto. Sin embargo mencionaron como positivo el haber logrado obtener los
aranceles base para los productos en franja de precios (arancel desde el que
arranque el comienzo de la desgravaci贸n) con base al promedio 2001-2004,
m茅todo que habr铆a sido聽utilizado por Per煤. Las desgravaciones聽de los
productos agr铆colas ser谩n lineales, mientras que los crecimientos de las
cuotas ser谩n compuestas menos en az煤car;
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Sobre los productos m谩s sensibles mencionaron: a) Arroz: se obtuvo una
desgravaci贸n a 19 a帽os con 6 a帽os de gracia; b) Para cuartos traseros de
pollo se obtuvo una desgravaci贸n de 18 a帽os con 5 a帽os de gracia, con un
contingente de 26.000 toneladas. En productos av铆colas de acord贸 la
implementaci贸n del sistema de Export Marketing. c) En az煤car obtuvieron una
cuota de 50.000 toneladas (actualmente es de 25.000, con un crecimiento
lineal bajo; d) ma铆z: Colombia otorg贸 un contingente de 2.0 MM de TM; e)
Acceso a varios productos hort铆colas; f) consolidaci贸n de ATPDEA; f)
despojos de carnes: arancel alto y largo per铆odo de desgravaci贸n; g)
salvaguardias de volumen para arroz, fr茅jol y cuartos de pollo; y h)
exclusi贸n de ropa usada.
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Reiteraron que el detalle de las negociaciones se encuentran en la p谩gina
web del Ministerio de Comercio de Colombia.
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Sobre la importancia de la visita del Presidente Uribe, se帽alaron que la
consideran positiva por tres motivos: 1) El Presidente en persona cerr贸 la
mesa de propiedad intelectual, y escuchar las aclaraciones sobre varios
puntos; 2) Su presencia imprimi贸 un ambiente de compromiso por parte de
Colombia; y 3) Le permiti贸 al Presidente darse cuenta por si mismo de las
dificultades de la negociaci贸n, en donde el aspecto pol铆tico tiene un
espacio determinado que no afecta la negociaci贸n como tal. Esto fue
especialmente claro en la reuni贸n con Rob Portman, Representante Comercial
de EE.UU.
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Se convers贸 tambi茅n sobre la dificultad en conseguir la cita con el
Presidente Bush, con tan poca antelaci贸n, y que esto solo pudo darse por la
muy especial relaci贸n de amistad entre el Presidente Bush y Uribe, as铆 como
con el ex-Presidente Pastrana, Embajador de Colombia en EE.UU. Estas
reuniones normalmente se planean con muchos meses de antelaci贸n.
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Finalmente enfatizaron en la necesidad de lograr una muy buena organizaci贸n
log铆stica que permita mover a gente las 24 horas y estar en contacto
telef贸nico directo para facilitar la toma de decisiones.
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Adicionalmente le informo que hace pocos minutos (17:00 horas)esta Oficina
obtuvo la confirmaci贸n, por parte del Asistente Adjunto del USTR, de la
fecha de la Ronda Final de Negociaciones del TLC Ecuador - EE.UU., la misma
que fue fijada para iniciar el 23 de marzo y concluir el 31 de marzo del
2006.
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Los d铆as 23 y 24 estar铆an dedicados a temas no agr铆colas y del 25 al 31
agricultura. Las fechas fueron fijadas mediante una conversaci贸n telef贸nica
que mantuvieron esta tarde el Ministro Illingworth con la Jefa Negociadora
de EE.UU. en el TLC con Ecuador.
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Una comunicaci贸n similar fue remitida a Canciller铆a.

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